高度利用地区は、用途地域内にのみ定めることができます。狭い敷地に背の高いビルが乱立していては、土地の有効活用という点からは好ましい状態とはいえないです。そこで、このようなえんぴつビルの乱立を防止し、建築物の大規模化、共同化を図り、建築物の周りに適度な空間を確保することで、土地の合理的で健全な有効活用を図るため定めるのが高度利用地区です。高度利用地区では、この目的の実現を達成するため、建築物の容積率の最高限度及び最低限度、建ぺい率の最高限度、建築面積の最低限度、壁面の位置の指定の制限が定められています。

なお、高度利用地区は、土地の高度利用を図るための地区であります。建物の大きさを規制する地区であって、建物の高さを規制する場所ではないです。

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